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2026년 변압기 수입 제한: EO 14420이 배전 및 변전소 주문에 미치는 영향

Sep 04, 2026

지난 화요일, 우리로부터 패드 장착 장치를 구입하는 미시간의 한 계약자가 8월 26일 이후 다섯 번이나 들었던 질문으로 전화를 했습니다. "세분 작업을 위해 변압기 두 대를 주문했습니다. 새 주문으로 인해 세관에서 변압기가 멈추나요?" 그는 미국 대량 전력 시스템의 외국 ​​생산 장비에 대한 국가 비상사태를 선포하는 같은 날 서명된 행정 명령을 의미했습니다. 그의 유닛은 괜찮습니다. 그의 마당에서 두 거리 떨어진 변전소 변압기 프로젝트는 그렇지 않을 수도 있습니다. 주문에 포함되는 것과 그대로 두는 것 사이의 격차는 이번 주에 변압기 구매자가 잘못 읽고 있는 것입니다.

여기에 짧은 버전이 있습니다: 새로운변압기 수입 제한69kV 이상에 연결된 대상 장비. 배포용 장비 - 포함패드 장착 변압기주택, 상업용 건물 및 데이터 센터에 서비스를 제공하는 건식 장치는 주문 범위를 벗어납니다. 그러나 프로젝트가 송전 변전소와 관련된 경우 규칙은 8월 26일에 변경되었으며 규정 준수 상황은 여전히 ​​형성되고 있습니다.

 

8월 26일 명령이 실제로 금지하는 것

국제긴급경제권법(International Emergency Economic Powers Act)에 따라 발행된 EO 14420은 미국인이 해외 생산 제품을 취득, 수입, 양도 또는 설치하는 것을 금지합니다.대량 전력 시스템 장비두 가지 조건이 모두 충족되는 경우: 해당 장비가 해당 외국 기관에 의해 설계, 개발, 제조 또는 공급되었으며 에너지부 장관이 해당 거래가 국가 안보 또는 전력망 신뢰성에 과도한 위험을 초래한다고 판단한 경우. 읽기WhiteHouse.gov의 행정 명령 14420 전문- 해당 유형의 대부분의 주문보다 짧고 명확합니다.

해당 외국 단체는 중국과 에너지부 장관이 나중에 지정하는 모든 국가 또는 개인을 포함하는 22 CFR. 126.1 -의 ITAR 무기 금수 목록을 참조하여 정의됩니다. 장비 목록은 변전소 변압기, 계기용 변압기, 자동 회로 리클로저, 고전압 회로 차단기, 리액터, 커패시터, 대형 및 백업 발전기, 그리드 연결 인버터, 배터리 에너지 저장 시스템, 산업용 제어 시스템 등 광범위합니다. 백악관 팩트 시트는 의도를 일반 언어로 요약합니다. 명령은 비배포 수준 장비를 대상으로 합니다.

한 조항은 구매자가 거의 눈치채지 못했기 때문에 특별한 주의를 기울일 가치가 있습니다. 이 명령은 거꾸로 적용됩니다. 장관이 8월 26일 이전에 설치된 장비가 과도한 위험을 초래한다고 판단하는 경우, 장관은 장비의 지속적인 작동에 대해 식별, 격리, 모니터링, 보안, 연결 해제, 교체 등의 조건을 부과할 수 있습니다. 이 명령은 단계적인 준수를 고려하고 있으며 아직 지침이 내려지지 않았지만 이미 서비스 중인 외국산 변전소 장비를 갖춘 유틸리티는 이 조항을 면밀히 관찰하고 있습니다.

 

귀하의 주문과 금지를 구분하는 69kV 라인

섹션 5EO 14420대용량 전력 시스템을 69,000볼트 이상의 정격 송전선으로 정의하고 전기 에너지의 지역적 분배에 사용되는 시설을 명시적으로 제외합니다. 구매자에게는 이것이 문서에서 가장 유용한 문장입니다.

프로젝트가 480V, 13.8kV, 25kV 또는 34.5kV에서 제공되는 경우 - 전압 등급패드 장착 변압기, 건식 변압기 및 대부분의 상업용 및 산업용 배전 장치가 살고 있습니다. 주문은 귀하에게 적용되지 않습니다. 귀하의 장비는 그렇지 않습니다대량 전력 시스템 장비정의가 69kV에서 시작하기 때문에 어떤 DOE 결정도 그렇게 할 수 없습니다.

프로젝트에 전송 네트워크의 변전소(발전기 승압 장치, 자동 변압기 또는 69kV 이상의 권선이 있는 대형 전력 변압기)가 포함된 경우 범위 내에 있습니다. 이는 모든 외국 공급업체로부터의 모든 구매가 금지된다는 의미는 아닙니다. 이는 각 거래가 주문 후 120일 이내(대략 2026년 12월 말) 내에 시행 규칙에 따라 아직 작성되지 않은 DOE 위험 결정의 적용을 받는다는 것을 의미합니다.

북미 고객의 대부분은 해당 라인의 유통 측에 앉아 있습니다. 점점 더 소수(공익사업, EPC, 대규모 재생 가능 개발자)가 이에 걸치고 있으며, 이전에는 거의 요청하지 않았던 문서를 이제 우리에게 요구하는 구매자가 바로 그들이었습니다.

 

Large oil-immersed power transformer under factory high-voltage test at Ryan Electric

 

변전소 변압기 프로젝트: 달력의 세 가지 날짜

전송측 구매자의 경우변압기 수입 제한가장 세게 물면 세 날짜가 중요합니다.

2026년 8월 26일.이 날짜 이후에 시작된 거래에 대해 주문이 적용되었습니다. 이미 계약이 체결된 것은 자동으로 취소되지 않습니다. 주문은 통관 압류가 아닌 DOE 결정을 통해 이루어집니다. 그러나 새로운 구매 주문은 즉시 위험 영역에 들어갑니다.

2026년 12월 말.에너지부 장관은 시행 규칙을 발표해야 합니다. 이러한 규칙은 해당 외국 법인 목록에 국가나 개인을 추가하고, 특정 조사가 필요한 장비 범주를 지정하고, 라이센스 절차를 수립할 수 있습니다. 또한 이 명령을 통해 DOE는 사전 자격을 갖춘 공급업체와 장비를 인식할 수 있게 되었으며, 이는 오늘 작성된 문서가 내일 장점이 되는 이유입니다.

180일 이내.DOE는 에너지 인프라의 연방 조달이 미국에서 제조된 장비를 우선시하도록 연방 획득 규정에 대한 권장 개정안을 제공해야 합니다. 연방 구매자는 마감일이 지나기 훨씬 전에 계약 조항이 바뀔 것으로 예상해야 합니다.

120일의 규칙 제정 기간이 있기 때문에 지금은 누구도 특정 거래에 대해 확실한 예 또는 아니오를 말할 수 없습니다. 이 명령은 대형 전력 변압기의 모든 구매자에게 어려운 질문을 던지는 것입니다. 누가 이 장치를 설계, 개발 및 제조했으며 이를 증명할 수 있습니까?

그 질문에는 역사가 있습니다. 2020년 5월 EO 13920은 유사한 긴급 발견 이후 중국산 대형 전력 변압기를 제한했습니다. EO 14420은 더 광범위합니다. 더 많은 장비 등급, 더 많은 국가, 소급 조항이 포함되어 있으며 제조업체는 여전히 이를 소화하고 있습니다. 여기에 인용된 NEMA의 반응주문에 대한 유틸리티 다이브 보고서, 업계 분위기를 요약합니다. 특히 원산지를 실제로 결정하기 어려운 소프트웨어 및 디지털 서비스의 경우 더욱 명확성이 필요합니다.

 

주문을 하거나 수락하기 전에 실행해야 할 5가지 확인 사항

대부분의 보도 범위는변압기 수입 제한이번 달에는 금지 자체에 초점을 맞췄습니다. 이미 손에 있는 구매 주문서로 무엇을 해야 하는지 알려주는 기사는 더 적습니다. 다음은 구매자가 커밋하기 전에 수행하는 체크리스트입니다.

1. 먼저 전압 클래스를 고정하세요.모든 권선이 69kV 미만인 경우 이를 문서화하고 계속 진행합니다. 명령이 적용되지 않습니다. 권선이 69kV 이상인 경우 구매를 실제 규정 준수 위험으로 간주하고 RFQ에 명시하십시오.

2. 원산지 신고서 요청변압기와 그 중요 구성 요소에 대해. 주문 범위에는 탱크 및 권선뿐만 아니라 소프트웨어, 펌웨어, 유지 관리 서비스 및 원격 액세스 기능이 포함됩니다. 이 문서를 주저하는 공급업체는 위험 신호입니다.

3. 누가 공장을 소유하고 통제하는지 확인하십시오.해당 외국 법인 상태는 배송 주소가 아닌 소유권과 통제권을 따릅니다. 설계 엔지니어링이 어디서 이루어지고 탭 절환기, 부싱 및 제어 계전기가 어디서 만들어지는지 물어보십시오.

4. 계약의 불가항력 및 규정 준수 조항을 읽어보세요.DOE 결정으로 인해 생산 도중 배송이 중단된 경우 비용은 누가 부담합니까? 이는 보류 통지가 도착한 후가 아니라 서명하기 전에 나누는 대화입니다.

5. 12월 규칙 제정을 추적하세요.구현 규칙은 사전 자격을 정의합니다. 이제 문서 패키지를 조립하는 구매자는 프레임워크가 출시되면 먼저 움직일 것입니다.

귀하의 프로젝트가 69kV의 어떤 측면에 있든 이 5가지 점검에는 비용이 거의 들지 않으며 규정 준수 위험에 대해 언급한 적이 없는 공급업체의 보류 통지로 시작되는 값비싼 놀라움을 예방할 수 있습니다.

 

게임 속 스킨을 갖춘 제조업체가 하는 일

우리는 중국 변압기 공장이므로 말 그대로 이 정책 논쟁의 대상이 됩니다. 이것이 바로 우리가 이 가이드를 발행하는 이유입니다. 우리의 배전 변압기 사업은 69kV 라인 아래에 있으며 EO 14420의 영향을 받지 않습니다. 대신 배전 변압기에 이미 적용되는 섹션 232 관세가 적용됩니다. 이는 허가 문제가 아닌 비용 문제입니다. 구별이 중요합니다. 관세는 수입품의 가격을 더 비싸게 만듭니다. 이 순서에 따라 특정 가져오기가 발생할 수 있는지 여부가 결정됩니다.

로서이튼 합작 투자 파트너당사 제품 라인 전체에 걸쳐 UL, CSA, IEEE 및 DEKRA 인증을 통해 우리는 현재 요구되는 문서 문화를 구축하는 데 수년을 보냈습니다. 부품 추적성 파일, 인증 기록, 공장 테스트 데이터는 우리가 배송하는 모든 장치와 함께 이동합니다. 지난 주 유틸리티 EPC가 탭 절환기, 부싱 및 보호 계전기를 포함하는 구성요소 수준 원산지 명세서를 요청했을 때 우리 엔지니어들은 메모리가 아닌 폴더에서 답변했습니다.

영업 데스크의 정직한 조언: 유통 등급 장비를 구매하는 경우 주문으로 인해 규정 준수 경로가 변경되지 않습니다. 가격, 배송 및 인증을 계속 결정하십시오. 변전소 수준의 장치를 구매하는 경우 아직 아무것도 취소하지 말고 위의 5가지 확인을 실행하지 않고는 새로운 항목에 서명하지 마십시오.

 

패닉이 아닌 프레임워크에 대한 계획

69kV 질문부터 시작하세요. 왜냐하면 그것이 다른 모든 것을 결정하기 때문입니다. 대답이 배포인 경우 규정 준수 경로는 변경되지 않으며 인증 및 제공에 계속 초점을 맞춥니다. 귀하의 대답이 변전소라면, 지금 문서 파일(원산지, 부품 공급업체, 소유권 구조)을 작성하고 DOE가 12월에 시행 규칙을 발표할 때 다시 방문하십시오.

그만큼변압기 수입 제한EO 14420에 의해 만들어진 조항은 수입 변압기에 대한 전면 금지가 아닙니다. 이는 향후 4개월에 걸쳐 정의될 프레임워크이며, 이를 문서화 활동으로 간주하는 구매자가 이를 조달 동결 사유로 간주하는 구매자보다 앞서게 될 것입니다. 귀하의 전압 등급, 권선 구성 및 인증 목표를 다음을 통해 보내주십시오.라이언트랜스포머닷컴- 귀하의 주문이 어디에 있는지 솔직하게 알려드리겠습니다: 라인의 배전측 또는 69kV 위험 구역 내부.

저자 소개:이 기사는 중국 장쑤성의 Eaton 합작 투자 파트너이자 UL/CSA 인증 변압기 제조업체로서 북미, 동남아시아 및 중동 전역의 유틸리티, 재생 가능 및 데이터 센터 고객에게 서비스를 제공하는 Ryan Electric의 엔지니어링 및 영업 팀이 작성했습니다.

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